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房租真的要降了?深圳拟出台政策稳定住房租赁价格

2018-12-29 17:53:11来源:深圳商报

住房租赁市场关系基本民生,规范发展住房租赁市场是实现住有所居的重大民生工程。为使越来越多的深圳居民实现“安居梦”,深圳将出台政策规范住房租赁市场,稳定住房租赁价格,力争到2022年新增建设筹集各类租赁住房不少于30万套。

城中村住房和工业配套宿舍供应八成房源

报告显示,深圳城中村和工业配套宿舍是住房租赁市场的供应主体,占全市租赁房源的80.5%,城中村租赁住房约 490 万套(间)、占全市租赁住房的 62.6%;工业配套宿舍约140万套(间),占 17.9%。

据了解,深圳住房租赁市场是国内最发达,最活跃的租赁市场之一,由于外来人口多、人员流动性大等因素,全市约65%的常住人口租房。据不完全统计,全市共有各类出租住房(含公寓、宿舍)约783万套(间)、3.48亿平方米,占住房存量总套数73.5%。

近年来深圳不断增加租赁住房有效供应。全市已通过招拍挂方式出让6 宗自持租赁住房用地,可建设租赁住房(含人才住房)约 31.3 万平方米、6300 套,近期还将供应自持租赁住房用地3 宗。

深圳加快培育

机构化规模化住房租赁企业

市场化租赁占比较高是深圳住房租赁市场的一大特点。据了解,全市租赁住房中市场化租赁住房约673 万套,市场化程度(市场化租赁住房套数/租赁住房总套数)达到 86%;政府公租房、单位低租金自用住房及部分工业配套宿舍在内的政策性、保障性租赁住房约110万套(间)、占比14%。同时,租赁住房流转快、出租率高,其中,商品住房的空房时间一般为2-4 周,城中村空房时间一般为 1-3 周,部分原特区内及地铁沿线城中村基本处于满租状态。

此外,深圳住房租赁市场另一特点是机构化专业化住房租赁占比较低。市场化租赁中,绝大部分为业主自行出租或“二房东”代为出租,机构化租赁约占市场化租赁住房总量的 4%,低于北京、上海、杭州等国内城市(据贝壳研究院统计,目前北京、上海、广州、杭州机构化租赁占比分别为 10.3%、7.6%、2.4%、9.2%)。

据悉,近年来深圳加快培育机构化规模化住房租赁企业,目前共有国有企业、开发商、中介、金融保险机构、酒店管理机构、创业企业等各类主体500 余家从事住房租赁经营业务,收储经营各类租赁住房约 25 万套(间)。其中,已成立国有住房租赁企业 6 家,另有多家国企成立专门事业部开展租赁业务,收储运营租赁房源约 5.5 万套(间)。

据初步统计,目前住房租赁企业“进村”数量约 200 余个,改造住房(含洽谈)约10万套(间),占城中村租赁住房总量 2%;已改造出租的住房约1 万套(间),规模较小。调查显示,城中村专业化租赁项目出租率普遍在 95%以上,部分项目和户型甚至“秒光”。

住房租金水平上涨态势比较明显

报告提出,深圳在稳定住房租赁市场方面取得一定成效,但同时也存在不少问题。受人口结构变化、城市更新等多方面因素的影响,深圳租金水平上涨态势比较明显。据国家统计局深圳调查队统计,深圳市租赁房房租同比指数自2017 年9月以来连续14 个月超过 100。其中,2018年10月同比指数为 104.9。经对租赁市场成交数据调查与统计,全市 1-10 月商品住房平均租金为 79.5 元/平方米,同比上涨 7.9%; 城中村住房租金为 39.4 元/平方米,同比上涨 6.8%。全市房租随7月、8 月“毕业季”过后稍有回落。

另外,作为供应“大户”的城中村住房,也存在管理上的“难题”。据悉,深圳城中村“二房东”甚至“三房东”代理经租现象较多,公开收取高额水电费或巧立名目收费、房屋打隔断和“房中房”现象较为普遍。同时“租金贷”等金融创新蕴含一定风险,租赁市场法规建设滞后等,都一定程度阻碍了深圳住房租赁市场的蓬勃发展。

力争到2022年新增建设筹集

租赁住房不少于30万套

报告提出,为加快培育和发展住房租赁市场,深圳拟制定出台《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》和《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的工作方案》,稳定住房租赁价格,力争到2022年新增建设筹集各类租赁住房不少于30万套、占新增建设筹集住房总量的50%以上。

同时,将努力发挥住房租赁交易服务平台作用,加快完善住房租赁交易服务平台的功能。据悉,深圳住房租赁交易服务平台“深圳智慧租房”上线以来,截至 2018年11月,平台入库总房源量超过16万套,可租房源量0.67万套,累计房源合同数量约13万份。

为补齐法规政策“短板”,深圳还将加快制定、修订住房租赁法规规章,修订出台《深圳市出租屋管理若干规定》和《深圳市房地产市场监管办法》,启动《深圳市住房租赁管理条例》立法工作,力争将各类住房租赁市场运行和管理纳入法治化轨道。

三大措施稳房租

1增加租赁住房供应 规范租赁市场

将多渠道增加租赁住房供应,力争到2022年新增建设筹集各类租赁住房不少于30万套、占新增建设筹集住房总量的50%以上。

加快完善住房租赁交易服务平台的功能,建立住房租赁诚信监管体系。结合“扫黑除恶”专项行动,严厉打击住房租赁市场合同欺诈、霸王条款、哄抬租金、克扣押金、打隔断群租等违法违规行为。

2降低租赁企业改造和运营成本

将加强对城中村规模化改造的指导,合理设置租赁企业准入门槛,通过“政府、集体经济组织、租赁企业”合作方式和计划引导、规划统筹、价格指导等手段,有序推进城中村规模化改造;不断完善城中村基础设施和基本公共服务设施,对城中村综合整治给予适当财政补贴,降低企业改造和运营成本,引导租赁企业按照租户的消费结构和支付能力,供应适宜的租赁住房。

3推进稳租金商品房试点

将完善住房租赁价格调查体系,编制全市统一、科学、合理的租金指导价格并定期向社会发布,引导骨干企业出租住房的租金不高于所在区域的租金指导价格。发挥政策传导效应,加快推进“控涨幅、稳租期”为特征的稳租金商品房试点工作,同时加快制定住房租赁法规政策。

来源:深圳商报、晶报

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